JURÍDICO LATAM
Doctrina
Título:Más cerca de la Justicia Ambiental Sostenible tras el Coloquio realizado por la Procuraduría de Protección Ambiental
Autor:Nadal Novelo, Miguel Ángel
País:
México
Publicación:Revista Iberoamericana de Derecho Ambiental y Recursos Naturales - Número 38 - Diciembre 2020
Fecha:24-12-2020 Cita:IJ-I-III-478
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Más cerca de la Justicia Ambiental Sostenible tras el Coloquio realizado por la Procuraduría de Protección Ambiental

Ing. Miguel Ángel Nadal Novelo
Procurador de Protección al Ambiente
Quintana Roo, México

El 28 de marzo de 2019, la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo y el Gobierno del Estado de Quintana Roo 2016-2022, convocaron a un evento de alto nivel paralelo a la reunión anual del Consejo Consultivo de la Asociación Interamericana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental A.C., para el intercambio de conocimientos y opiniones por ser parte en la solución ante el Cambio Climático, previamente acordadas para realizarse en forma de ponencias, titulado “Coloquio, Científico-Judicial, Legislativo y Ambiental de Latinoamérica”, orientado a reflexionar sobre el futuro tutelar judicial de los derechos ambientales, así como también de los derechos de la naturaleza, reconociendo un escenario complejo, caracterizado por la necesaria vinculación en corresponsabilidad especializada de las disciplinas judiciales, legislativas y ambientales en donde han participando jueces, legisladores, fiscales, procuradores, científicos, investigadores, técnicos, universidades, tecnológicos, centros de investigación, colegios, municipios, ciudadanía y pueblos indígenas, entre otros; centrado en los derechos a la información mediante las tecnologías de la información y comunicación, participación y Justicia Ambiental, como una contribución relevante para la participación organizada comprometida con el desarrollo sostenible.

Siendo los ejes temáticos:

Uno. Judiciales: El papel de los Tribunales en la batalla contra el cambio climático.

Dos. Ambientales: El cambio climático avanza, ¿y el Gobierno qué velocidad lleva?

Tres. Sociedad y Comunidad Indígena: Cambio climático y los conocimientos indígenas.

El Foro realizado el día 28 de marzo de año 2019, en la sede de la Escuela Judicial del Poder Judicial del Estado de Quintana Roo, y los días 29 y 30 en las instalaciones de la Universidad de Quintana Roo, en la Ciudad de Chetumal, Municipio de Othón P. Blanco, Quintana Roo, México.

El Secretario de Ecología y Medio Ambiente, Biólogo Alfredo Arellano Guillermo, pronunció el discurso de apertura junto con el Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, Licenciado Antonio León Ruiz, Diputado Carlos Mario Villanueva Tenorio, de la Comisión de Medio Ambiente y Cambio Climático de la XV Legislatura Quintana Roo en representación del Diputado Lorenzo Martínez Arcila, Presidente de la Gran Comisión del Congreso del Estado de Quintana Roo, el Doctor Ángel Rivero Palomo, Rector de la Universidad de Quintana Roo, así como el Ingeniero Miguel Ángel Nadal Novelo, Procurador de Protección Ambiental, la distinguida Sra. Doña Juana María Vallejo Klaere, Ex Gobernadora y Candidata a Prefecta en la Provincia de Guayas en la República del Ecuador, en representación de la Asociación Interamericana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental (AIDIS), de la República de Guatemala su Presidente el Ingeniero Nery Martín Mendez y Mendez, la Doctora Carmen del Pilar Tello Espinoza, Presidente del Consejo Consultivo de la misma Asociación Interamericana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental, el Abogado Senador Nacional Doctor Fernando Alberto Silva Facetti de la República del Paraguay, la distinguida Abogada Romina Pérez Ramos, Diputada Vicepresidenta de la Cámara de Diputados de Bolivia, es a su vez la Vicepresidenta de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas y Vicepresidenta de la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA), el Biólogo Roberto Iván Alcalá Ferráez, Titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Estado de Campeche (SEMARNATCAM) y en calidad de Presidente de la Asociación Nacional de Autoridades Ambientales Estatales (ANAAE), el Maestro Hilario Chi Canul Maya Kruuso’ob de la comunidad de Naranjal Poniente, Profesor Investigador de la Lengua Maya, de la Universidad de Quintana Roo, el Abogado José Eduardo Bravo Negrín, Procurador Ambiental del Estado de Campeche, la presencia del Ingeniero Víctor Manuel Alcérreca Sánchez, Director General, Consejo Quintanarroense de Ciencia y Tecnología, el Doctor Francisco Javier Rosado May, Rector fundador de la Universidad Intercultural Maya de Quintana Roo y Medalla al Mérito Indígena "Cecilio Chí", el distinguido Doctor Aquilino Vázquez García, Director de Seminario de Derecho Ambiental de la Facultad de Derecho de la UNAM y Presidente de la Liga Mundial de Abogados Ambientalistas, el Corredor Público número 4, Doctor Emilio del Río Pacheco, Presidente del Colegio de Corredores Públicos de la Plaza de Campeche, el Maestro José Luis Guevara Franco, Catedrático de la Universidad de Quintana Roo, el Doctor José de Jesús Vázquez Chabolla de la Comunidad de Profesionales y Expertos en Latinoamérica y el Caribe en Gestión para Resultados en el Desarrollo (BID) y la Licenciada Nina Jaakkola, Directora General de Market Experts, S.C., Oficina Comercial de la Embajada de Finlandia Business Finland, Finlandia, quienes coinciden en declarar que el coloquio es un brillante ejemplo de cómo la cooperación global entre las partes interesadas de diferentes esferas puede impulsar la acción en una agenda crítica en donde es necesario que todos apoyen este tipo de cooperación y de liderazgo latinoamericano.

Posteriormente, se desarrollaron conferencias magistrales en donde intervino la Magistrada Maestra Juliana Sepúlveda Acevedo (Colombia), Magistrada Auxiliar del Despacho de la Magistrada Ana Manuela Ochoa Arias, Sección de Primera Instancia de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad Jurisdicción Especial para la Paz, la Abogada es Magister en Derecho con énfasis en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario especializada en Derecho Constitucional de la Pontificia Universidad Javeriana Ambiental de la Universidad del Rosario y de Derechos Humanos, Derechos Internacional Humanitario de American University College of Law. Becaria de la Universidad de Oklahoma, USA, donde cursa derecho Norteamericano Indígena. La Maestra en Ciencias Diputada Romina Pérez Ramos (Bolivia). Primera Vicepresidenta de la Cámara de diputados, Titular de la Comisión Especial Mixta De Investigación de la Privatización y Capitalización y adscrita a varias comisiones, quien por cuarto año mantiene la titularidad en la Comisión Mixta de Investigación en el proceso de privatización y capitalización en Bolivia siendo a su vez, vocal de la Comisión de Constitución y Sistema Electoral, fue beneficiada con la Beca Erasmus Mundus, otorgada por la Unión Europea. La Maestra Lidia Esther del Socorro Serralta Peraza (MC), (México), es docente e investigadora en el manejo de los recursos naturales en la Universidad Intercultural Maya del Estado de Quintana Roo, con Maestría en Educación y Práctica docente en la Universidad Pedagógica Nacional UPN, con Maestría en Manejo y Conservación de los Recursos Naturales Tropicales por la Universidad de Yucatán, con especialidad en Agrosilvicultura. La Doctora Leonor Patricia Güereca Hernández, (México), Profesora investigadora del Instituto de Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México, donde desarrolla la línea de trabajo en Análisis de Ciclo de Vida con proyectos relacionados con el Cambio Climático y las emisiones de Gases de Efecto Invernadero, es Doctora en Ingeniería Ambiental por la Universidad Politécnica de Cataluña galardonada con la distinción “Cum Laude”, tiene un Postdoctorado en el Barcelona “Supercomputing Center”, una Maestría en Conservación, Ecología y Manejo de Recursos Naturales y es Ingeniera Bioquímica egresada del Tecnológico de Monterrey, es Auditor Líder de Sistemas de Gestión Ambiental ISO 14001, registrado por “The Governing Board of the International Register of Certificated Auditors”, Investigadora del Barcelona Supercomputing Center Barcelona, España. El Doctor Emilio del Río Pacheco, (México), Presidente del Colegio de Corredores Públicos de la Plaza de Campeche, A.C., Corredor Público número 4, quien es autor de la Metodología para establecer los Conocimientos de Valuación Económica de los Servicios Ambientales Ecosistémicos. Muy significativa la presencia de la Doctora María del Rocío Marcín Medina, Directora de la Asociación de Investigación y Conservación de Mamíferos Marinos AICMMARH. El Maestro en Ciencias Enrique David Sánchez Álvarez, especialista en la generación y promoción de políticas públicas en materia de procuración de justicia de impacto nacional e internacional. El Juez Maya Francisco Javier Reyes Hernández, (México), quien detalló las exitosas experiencias en cuanto al derecho indígena y como es el trabajo que se realiza en las comunidades en el Estado de Quintana Roo, México. Todos ellos por mencionar algunos de los expertos participantes de las mesas redondas, sesiones temáticas, conferencias y ponencias que han tenido lugar en el coloquio, el que ha sido un espacio innovador e interactivo abierto para todo publico y donde los visitantes tuvieron la oportunidad de aprender sobre los problemas emergentes del Cambio Climático y sus posibles soluciones.

Los resultados del proceso político fueron presentados por la Licenciada en Relaciones Internacionales Laura Dinorah Rodríguez Cruz, en relatoría por el Doctor Juan Carlos Ávila Reveles, Catedráticos de la Universidad de Quintana Roo, sujetos ellos a la moderación de la Doctora Carmen del Pilar Tello Espinoza, Presidenta del Consejo Consultivo de la Asociación Interamericana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental - AIDIS, (México) con el debate de los integrantes de la Asociación Interamericana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental, su Presidente el Maestro en Ciencias Ingeniero Nery Martín Mendez y Mendez (Guatemala), el Asesor Técnico del Presidente y Ex presidente de AIDIS 1980/1982, Ingeniero Iván Estribi Fonseca (Panamá), el Asesor Técnico del Presidente y Ex presidente de AIDIS 2006/2008, Doctor Adalberto Noyola Robles (México), el Asesor Técnico del Presidente, Ingeniero Julio Suero Manzini (República Dominicana), y los Ex presidentes miembros del Consejo Consultivo de AIDIS, el Ingeniero Luiz Augusto de Lima Pontes 2014/2016 (Brasil), el Ingeniero Rafael Dautant (Venezuela) 2010/2012, el Ingeniero Carl-Axel P. Doderberg 2000/2002 (Puerto Rico), el Ingeniero Juan M. Martínez García 1996/1998 (México), y en asociación de reunión con los Comités de Honor, Judicial, Científico y Legislativo, representantes de los pueblos originales como también los ciudadanos registrados en la mesa del coloquio, con el objeto de detallar las conclusiones del proceso latinoamericano y temático en la “Carta Chetumal”.

Finalmente, el Ingeniero Miguel Ángel Nadal Novelo, Procurador de Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo, México, en nombre de los comités del “Coloquio, Científico-Judicial, Legislativo y Ambiental de Latinoamérica”, envía una invitación abierta a todos los participantes para que se unan en un esfuerzo para dar a conocer el manifiesto parlamentario “Carta Chetumal”, una reflexión del futuro tutelar judicial de los derechos ambientales, así como también de los derechos de la naturaleza, reconociendo un escenario complejo, caracterizado por la necesaria vinculación en corresponsabilidad especializada de las disciplinas científicas ambientales, participando científicos, investigadores, técnicos, universidades, tecnológicos, centros de investigación y colegios, entre otros.

El Coloquio acogió el más alto deber del Estado, consistente en respetar y hacer respetar los derechos humanos que garantiza la Constitución, sin discriminación alguna. Derechos y garantías, tanto los que constan en la Constitución como en instrumentos internacionales vigentes, que deben ser directa e inmediatamente aplicables por y ante cualquier Juez, Tribunal o autoridad, según el claro mandato de nuestras Cartas Políticas.

Los Derechos garantizados por ser aplicables están: el derecho a la vida, la integridad personal, el derecho a vivir en un ambiente sano y a una calidad de vida que asegure la salud. Estos derechos tienen una profunda significación para garantizar el futuro de la especie humana. Asimismo, se adopta el principio 23 de la Declaración de Estocolmo, que señala: “toda persona, de conformidad con la legislación nacional, tendrá la oportunidad de participar, individual o colectivamente, en el proceso de preparación de las decisiones que conciernen directamente a su medio ambiente y, cuando éste haya sido objeto de daño o deterioro, podrá ejercer los recursos necesarios para obtener una indemnización”, esta declaración motiva la tarea interpretativa de los derechos ambientales.

La Carta “Chetumal”, documento portador de un mensaje de buena voluntad, a través del cual de forma significativa los poderes de la unión logran establecer un vinculo comunicacional que permitirá el conocimiento extensivo de las acciones encausadas para instituir la Justicia Ambiental por el sometimiento del Estado de Derecho en garantía de seguridad de sus ciudadanos en los temas ambientales. En ellos, se incluyeron propuestas innovadoras para la planificación de ecosistemas inclusivos, la economía circular en el reciclaje de desechos para transformarlos, evitar la construcción de rellenos sanitarios o vertederos de residuos en sistemas cársticos o el uso de datos espaciales para responder de manera efectiva a incidentes ambientales. Iniciativas necesarias y replicables en vistas a edificar ecosistemas más habitables y justos.

Los conocimientos adquiridos en el coloquio nos afirman que el futuro de la humanidad no está únicamente en manos de los dirigentes, las grandes potencias y las élites. Está fundamentalmente en manos de los Pueblos; en su capacidad de organizar y también en las manos de los individuos que con humildad y convicción están teniendo acciones e implementando el proceso de cambio. Y cada uno juntos desde nos propongamos: ninguna familia sin vivienda, ningún campesino sin tierra, ningún trabajador sin derechos, ningún pueblo sin soberanía, ninguna persona sin dignidad, ningún niño sin infancia, ningún joven sin posibilidades, ningún anciano sin una venerable vejez. La aplicación de la agenda 2030 es una realidad. Cuidemos mucho a la Madre Tierra.

FOMENTEMOS la colaboración entre los miembros de sociedad y todas las personas involucradas en la protección y cuidado del medio ambiente, nuestro bioma con sus ecosistemas valorando sus servicios ecosistémicos en el proceso de poner en práctica los procedimientos adecuados para conseguir la aplicación de la Justicia Ambiental dentro y fuera de las jurisdicciones como esenciales para lograr una mejora significativa en la implementación y el cumplimiento de la leyes ambientales y del derecho ambiental.

Seamos la voz por la conservación de los recursos naturales por la conservación de la naturaleza, nuestra casa: “El Planeta”.

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