JURÍDICO LATAM
Doctrina
Título:La actividad de las líneas aéreas en el año 2021 y la vacuna contra el COVID-19
Autor:Cantiano, Mirtha
País:
Argentina
Publicación:Revista Latino Americana de Derecho Aeronáutico - Número 62 - Agosto 2021
Fecha:23-08-2021 Cita:IJ-I-DCCLXXI-700
Índice Voces Relacionados Ultimos Artículos
1. El retorno a la normalidad
2. El certificado europeo sanitario
3. Como funcionará el IATA Travel Pass y otras aplicaciones
4. Las pérdidas monetarias en el balance 2020 de las líneas aéreas
5. España, los requisitos para ingresar y el certificado Covid digital
Bibliografía
Notas

La actividad de las líneas aéreas en el año 2021 y la vacuna contra el COVID-19

Por Mirta Cantiano

1. El retorno a la normalidad [arriba] 

La actividad de las líneas aéreas no ha podido estabilizarse en el 2020 las proyecciones para el 2021 no son tan buenas, muchos directivos de las principales empresas coinciden en que recién en el 2024 se podrá tener una actividad relativamente normal.

La IATA considera que las pérdidas para 2021 serán de 38.700 millones de dólares, aunque estos pronósticos están sujetos a que se abran las fronteras y se distribuya la vacuna contra el COVID-19. Las líneas aéreas han sufrido grandes pérdidas ocasionadas por la pandemia en el año 2020, algunas empresas como Emirates Airlines han procurado sacar provecho de esta situación o como muchos suelen decir reacomodarse. Esta empresa ha comenzado a intensificar el transporte de carga para salvar costos y obtener cierta rentabilidad, sólo de un 18% en el año 2020.[1]La carga representa aproximadamente el 60% de los ingresos del año 2020, el transporte aéreo de carga es un elemento fundamental en tiempos de pandemia para llevar suministros de un extremo al otro del planeta sobre todo cuando los países que producen manufacturas o cuando los propietarios de commodities se encuentran con fronteras cerradas o industrias paralizadas en época de pandemia. El alquiler de un Airbus 380 era impensable para muchas empresas antes de la pandemia actualmente es una opción necesaria para recibir suministros y continuar produciendo.

El año 2019 fue para las líneas aéreas un año de ganancias se transportaron 4500 millones de pasajeros, en el 2020 solamente 1800 millones. Tanto en empresas como Lufthansa[2] y Air Baltic[3] existe la esperanza de recuperar en el 2021 la mitad de pasajeros que transportaban en el 2019, la idea es fortalecer los traslados locales y dentro de la Unión Europea. Los pasajeros en viajes de negocios siempre han sido fundamentales para mover la industria aérea suelen viajar con pasajes completos y utilizan clases como business, prime, premiun, lamentablemente estos se reducirán en alrededor del 19 al 36% dependiendo el destino y las líneas aéreas. Pero las aerolíneas confían en los vuelos de clase turista ya sea traslados por cortos períodos de tiempo o vacaciones de más duración.

Por ello es necesario establecer programas uniformes para evitar confusiones en cuanto a los requisitos migratorios a nivel mundial ya que el elemento esencial es el certificado de vacunación que se exigirá en muchos países, atrás quedo el PCR. Por ello la IATA propuso establecer un sistema coordinado de reserva de información sobre cada viajero que permita conocer las pruebas de PCR u otras y la vacunación correspondiente de manera de evitar trámites y sorpresas al cruzar la frontera y de esta manera incentivar a las personas a viajar en avión, la IATA ha denominado a esto Pases de Viaje.

La esperanza esta puesta en la vacunación masiva que permita reducir los contagios y fallecimientos, permitirá que se regrese lentamente a una normalidad antes de la pandemia. Tanto el transporte, turismo y hostelería se mantendrán con un nivel por debajo del 75% en relación al año 2019.

2. El certificado europeo sanitario [arriba] 

La Unión Europea ha proyectado la elaboración de un pasaporte sanitario europeo desde fines del año 2020, por supuesto que la industria del turismo se encuentra a favor al igual que la industria aérea. La presidenta de la Comisión europea Ursula Von der Leyen ha instado a los gobiernos a acelerar el proyecto. Este pasaporte sanitario debería contener 20 datos obligatorios el problema es que muchos países se oponen por diversas razones como Luxemburgo y Francia y otros no tienen los elementos tecnológicos necesarios para la lectura de dicho pasaporte a través de un celular o código QR, muchos exigen los certificados impresos. También debe tenerse en cuenta que lograr un acuerdo entre los 27 integrantes de la Unión Europea será difícil, aunque la presidenta de la Comisión recalcó que sería conveniente que este sistema pudiese implementarse cuanto antes dentro del territorio europeo y que cada país en su territorio establezca la normativa a seguir. El pase verde digital permitiría verificar si una persona está vacunada o si posee un PCR negativo. Países como Israel lo han implementado para que se pueda tener acceso seguro a gimnasios, restaurantes e incluso para trabajar en determinadas empresas que implican un gran contacto con el público.

Tanto la industria del turismo como las empresas aéreas consideran que esto puede favorecer al mercado ya que se evitarán las cuarentenas obligatorias y se podrá tener una mayor seguridad para volar. La asociación de líneas aéreas europeas la cual agrupa a 16 grupos europeos considera que la falta del pasaporte sanitario no puede evitar que una persona se embarque, pero esto permitirá elaborar una lista de requisitos para autorizar a una persona entrar en un país.

La IATA[4] considera que esta es una medida necesaria y muy útil, esta asociación ha creado una aplicación para la lectura de un pasaporte sanitario o del PCR, la misma será usada por las líneas de bandera de Singapur, Dubai, Emiratos Arabes y Nueva Zelanda e Iberia. Este sistema permite que el viajero pueda introducir su PCR o certificado de vacunación, pudiendo desplazarse dentro de la UE o el extranjero. En definitiva, la idea es lograr obtener una tarjeta sanitaria que permita a las líneas aéreas operar con seguridad y sin tantas restricciones. Este sistema es denominado IATA Travel Pass.

Otro sistema es el Common Pass desarrollado por una organización[5] que se dedica al diseño de plataformas digitales, la cual ha sido recibida con gran aceptación entre algunas empresas aéreas como Jet Blue, Lufthansa y United. El problema con estos sistemas digitales o apps es que solicitan y guardan datos que en muchos países son considerados como privados y por consiguiente su uso un delito. Concretamente este sistema permitiría constatar si una persona se ha vacunado o si su PCR es negativo y la veracidad de los datos de la clínica, farmacia o lugar en el cual fue realizado, el usuario descarga los datos de los resultados en su teléfono, pero la aplicación no los archiva en el teléfono otorga un código QR que se puede escanear como la tarjeta de embarque digital, en el caso de no poseer teléfonos inteligentes se puede imprimir el código de confirmación. EL problema es que con la escasez de vacunas y los distintos laboratorios que las elaboran la probabilidad de fraude es elevado. El deseo de los países en los cuales el turismo representa un elevado porcentaje del producto bruto interno provoca que se adopten medidas que puedan llegar a considerarse contraproducentes. Tengamos en cuenta el conflicto que se puede provocar en un aeropuerto frente a los funcionarios de inmigración y los mostradores en donde se realiza el check-in cuando varios turistas provenientes de distintos países presenten certificados de vacunas en idiomas diferentes y pruebas de resultado negativo de COVID-19. Un certificado universal de salud o pase de salud o certificado verde como desee llamarse permitirá que una persona viaje y pueda demostrar que ha recibido la vacuna, el tipo de vacuna, la fecha en la cual fue inoculado en el caso de una prueba saber qué tipo de prueba, el laboratorio y la fecha. Todo esto permitirá evitar las falsificaciones y fraudes. Otro de los inconvenientes es que las vacunas no llegarán a tiempo para asegurar la salud de la población europea durante el verano, según la entrega de los laboratorios recién en septiembre del 2021 tendrá gran parte de la población vacunada. Pero esto es un problema mundial y no solamente del continente europeo, EE.UU. productor de la vacuna Pfizer ha tenido muchos problemas para elaborar la vacuna. Pero no todos los países tienen y tendrán acceso a la vacuna y es por ello que países como Alemania y Francia consideran que este certificado aumentará la desigualdad y la discriminación[6], la vacuna no es obligatoria y el acceso a la misma es difícil para países carentes de recursos económicos y que dependen de la ayuda de organismos internacionales para su adquisición. Tampoco se desea vincular a la vacuna con un elemento clave para circular por Europa.[7] En definitiva todo está dirigido a demostrar que una persona se encuentra vacunada y lograr una mayor seguridad; por ello algunas líneas aéreas como Quantas exigen pruebas de vacunación o bien de baja carga viral en caso de haber transitado la enfermedad.

Otro inconveniente al cual nos enfrentamos es el precio de las ITP. La IATA realizó una investigación de los costos de las pruebas más requeridas en 16 países lo cual demostró grandes diferencias. Francia fue el único país entre los cuales se hizo el relevamiento de datos que cumple con soportar el costo del PCR; es decir el estado se hace cargo, lo cual fue una recomendación de la OMS, los costos varían de acuerdo a los países. El precio de un PCR oscila entre 90 y 208 dólares, si esto se suma al precio del billete aumentaría significativamente el costo, recordemos que antes de la pandemia existían billetes de precios tales como 10 USD. Si sacamos cuentas veremos que un PCR aumenta el costo de un billete de 200 USD en un 45% es decir 290 USD, pero debemos tener en cuenta que en muchos sitios solicitan el PCR al ingreso y egreso del país de manera que habría que sumar otros 90 USD, el billete sería de 380 USD, pero el monto aumenta si el país a donde se dirige el pasajero solicita un PCR al arribo y antes de embarcar para abandonar el país, es decir dos pruebas más. En conclusión, un viaje de 200 USD ida y vuelta aumentaría a razón de 360 USD debido a las cuatro pruebas de PCR, total 560 USD. Por supuesto todo esto pensado en un sólo pasajero ya que si fuese un grupo familiar el costo del viaje sería mucho mayor.

La Unión Europea ha publicado ciertas recomendaciones para hacer frente a la pandemia, las últimas son del 20 de mayo de 2021. Por ello, ha propuesto el uso del certificado digital verde, permitiendo que los países miembros puedan levantar las restricciones a terceros países solicitando una constancia de haber recibido la segunda dosis de una vacuna 14 días antes del viaje. La vacuna debe haber sido aprobada por la Asociación Europea de Medicamentos o bien por la Organización Mundial de la Salud.

La EMA ha aprobado para su uso en la Unión Europea las siguientes vacunas:

1) Cominarty (Pfizer- BioNtech),

2) Moderna,

3) Vaxzevria-Astra Zeneca-,

4) Janssen- Johnson &Johnson.

La OMS ha aprobado Serum Institute of India y Sinopharm.

Aquellos estados miembros que supriman el PCR y la cuarentena deberán exigir un certificado equivalente al Certificado Digital Covid de la UE o bien uno equivalente. Hasta el verano se podrá presentar un certificado equivalente de vacunación que pueda verificarse.

Recordemos que los estados pueden imponer sus propias normas, se puede tener acceso al certificado digital verde por medio de la página www.etiasvisa..com/es[8]

3. Como funcionará el IATA Travel Pass y otras aplicaciones [arriba] 

En América Latina, Panamá participará en una prueba del nuevo sistema de la IATA, el Travel Pass[9], es una aplicación que puede usarse a través del móvil para comparar los itinerarios de viajes con los requisitos solicitados por cada país, esto es un trabajo en conjunto entre el gobierno de Panamá, IATA y Copa Airlines, es lo que muchos han denominado un pasaporte digital. La experiencia comenzó en el mes de marzo en vuelos seleccionados que parten desde el Hub de las Américas de Copa, en la Ciudad de Panamá. Este es un elemento muy importante para contribuir a la economía de Panamá y América Latina ya que permite el reinicio seguro de viajes y turismo[10]. Tengamos en cuenta el siguiente cuadro:

La IATA, como se demuestra en el cuadro anterior, considera que en el año 2024[11] se podría volver a las cifras del año 2019 y los vuelos domésticos podrían volver a la normalidad a fines del 2022 o principios del 2023. La recuperación del mercado aéreo en el mundo y especialmente en América Latina y el Caribe ha sufrido en particular debido a la economía, las cuarentenas, el cierre de fronteras, por las restricciones, por las variantes del coronavirus; todo esto limita el desarrollo del transporte aéreo, es por ello la importancia del Travel Pass. También debemos señalar diversos problemas que se podrían paliar con este sistema; se debe insistir en los diferentes test de COVID-19, las diferentes vacunas, los distintos requisitos para ingresar a un país, todo esto constituye una información muy variada que el pasajero debe tener en cuenta. Muchas veces el pasajero no sabe dónde buscar la información o cómo entenderla. Debemos recalcar los inconvenientes que se producen en el check-in ya que los funcionarios muchas veces no conocen cómo actuar frente a diferentes certificados o constancias de pruebas (PCR, LAMP, antígeno y espectroscópico) de laboratorio debido a que son expedidos en distintos idiomas y con diferentes normativas, es decir no son de tipo estándar, lo cual lleva a errores, contradicciones y muchas veces a fraudes. Los gobiernos deberían tener un sistema que permitiese constatar la veracidad de las pruebas y de quién la presenta, las líneas aéreas deberían poder brindar información al pasajero sobre los requisitos y estar capacitadas para evaluar la documentación que se aporta, deben existir laboratorios reconocidos por los gobiernos para realizar las pruebas y emitir los certificados, el viajero debe saber dónde debe vacunarse o realizarse una prueba y poder transmitir este certificado de manera digital a la línea aérea y autoridades fronterizas. Todo esto facilitaría la labor de las líneas aéreas en el check-in y de las autoridades de migración.

El IATA Travel Pass [12] es un medio para validar y autenticar todas las regulaciones de los países en donde el pasajero pretende ingresar. Consiste en cuatro módulos de código abierto e interoperables que se pueden combinar para una solución integral. Los módulos son:

1) registro de requisitos sanitarios el cual permite al pasajero conocer los requisitos de los distintos países para realizar su viaje en forma más segura, pruebas y vacunas a tener en cuenta;

2) registro de prueba y de vacunación: permite que el viajero conozca los laboratorios o centros donde puede realizar las pruebas de COVID y los lugares de vacunación autorizados tanto en el ingreso como en la partida;

3) aplicación de laboratorio: permite que el laboratorio envíe al pasajero en forma segura el resultado de las pruebas y certificados correspondientes,

4) aplicación travel pass: permite a los viajeros generar un pasaporte digital, verificar que el certificado o prueba cumple con las normas y permite que las autoridades tengan acceso al mismo.

Iberia, Swiss, Emirates, Qantas, Qatar, Singapur Airlines, Air Baltic, son algunas de las líneas aéreas que se han sumado a esta experiencia digital, en total alrededor de 50 líneas aéreas se han sumado a la prueba de esta novedosa aplicación.

https://static. hosteltur.com/app/pub lic/upl oads/img/a rticles/2021/01/1 8/L_221725_iata -travel-pass.jpgEntre otras aplicaciones encontramos a CLEAR, la cual permite a los pasajeros pasar los controles de seguridad con facilidad y a través de la misma se puede tener toda la información necesaria para el viajero.

BlueTrace es un protocolo para la trazabilidad epidemiológica de los contactos entre personas que utiliza Bluetooth, es respetuoso con la preservación de la privacidad de los usuarios y permite la interoperabilidad global con otros sistemas BlueTrace.

También debemos mencionar a COMMONPASS, desarrollada por Commons Project y el Foro Económico Mundial, a través de dicha aplicación se puede obtener un registro de atención médica confiable y una forma accesible para conocer los resultados de las pruebas de COVID-19. Se puede realizar la prueba en el domicilio, enviarla a un laboratorio y que el resultado se suba a la aplicación a través del laboratorio, se escanea un código QR que certifica la autorización para ingresar al país, también esta aplicación serviría en un futuro para registrar el certificado de vacunación. Esta aplicación está en fase de prueba por Qantas, Virgin Atlantic y United. Es necesario destacar que Qantas espera reanudar los vuelos de larga distancia en octubre de 2021 y por lo tanto espera poder exigir a los pasajeros certificado de vacunación en el mes de noviembre, la exigencia sería para los pasajeros que ingresan o que parten de Australia[13].

Delta[14] posiblemente solicite a los pasajeros de vuelos internacionales el certificado de vacunación, mientras que voceros de Alaska Airlines consideran que no es necesario el certificado de vacunación, American Airlines utiliza la aplicación VeriFLY, a través de la misma los pasajeros pueden verificar el resultado de la prueba de COVID-19.

En Islandia se otorgan certificados de vacunación a la población de manera que el ingreso a los distintos países de la comunidad europea no sea un problema, también acepta los certificados de otros países la importancia de esto es que facilita el ingreso del pasajero al no necesitar hisopados ni cuarentena. España es otro país que en el 2021 estudia solicitar el certificado de vacunación, pero previamente es necesario tener un porcentaje elevado de la población vacunado (en párrafos posteriores se desarrolla este tema), Suecia y Dinamarca también se encuentran analizando los beneficios de este sistema, el problema es la obligatoriedad del certificado de vacunación; es una cuestión que muchos países consideran que vulneran los derechos humanos y hasta discriminatorio. Pero a pesar de la vacuna debemos tener en cuenta que el virus está mutando y los países establecen mayores restricciones. Las restricciones desconciertan al pasajero ya que son diferentes en cada país y no están coordinadas mundialmente. Es por ello que si las medidas siguen siendo severas la demanda podrá limitarse a sólo un 13% en comparación con el año 2020, de manera que de acuerdo a los cálculos el año 2021 tendría una demanda de un 38% en relación al 2019.[15]

4. Las pérdidas monetarias en el balance 2020 de las líneas aéreas [arriba] 

Las líneas aéreas han acumulado grandes pérdidas en el año 2020, las que forman el grupo IAG[16] (Iberia, British Airways, Vueling, Air Lingus), han cerrado el 2020 con una pérdida de 6923 millones de euros, producto de la inactividad durante la pandemia. Este grupo tiene una posición relevante en el mercado interno europeo. Según el balance del año 2020, la disminución de ingresos fue de 69,4% la cual fue influenciada por la pandemia, a lo cual se le suma el precio del combustible y la amortización de la flota. Recordemos que el gobierno inglés dio en préstamo 2.000 millones de libras esterlinas para evitar que IAG pudiera mantenerse en el mercado a pesar de las deudas. No obstante, las pérdidas fueron: Iberia 1411 millones de euros; Vueling 875 millones de euros; Aer Lingus 563 millones de euros; British Airways 4460 millones de euros. Este grupo intentó hacer recortes de gastos reduciendo su flota y costos de mantenimiento, al cierre del año 2020 tenía solamente 533 aviones, 241 de ellos se encontraban parados por la pandemia, se retiraron 32 Boeing 747-400 correspondientes al activo de British Airways; Iberia retiró 15 Airbus 340-600, además se paralizaron 37 aeronaves para ser vendidas o entregados a sus arrendadores. En el año 2019 este grupo poseía 598 aviones. Los gastos del personal se redujeron en 36.8%, combustible y derechos de emisión 38%, también logró en función de las medidas adoptadas en España y programas de protección salarial del Reino Unido ahorros en salarios de 730 millones de euros.

Otra línea aérea en dificultades es Norwegian, la cual transportó en el 2020 un 80% menos de pasajeros que el año anterior, tuvo una pérdida de 2253 millones de euros. Esta aerolínea se encontraba en un proceso de transformación antes de la pandemia lo cual agravó su situación, ya que había reducido su flota drásticamente. Con 14 aviones en vuelo intentó sobrellevar la pandemia y subsistir en el cuarto trimestre del 2020, transportó solamente 574.000 pasajeros un 92% menos que el año anterior[17].

Según los informes de la IATA, la demanda de pasajeros internacionales en 2020 fue 75.6% menos que en el año 2019; la demanda interna se redujo en 48.8% en el año 2020 en relación con el año anterior, el tráfico en diciembre de 2020 fue 69.7% menos que en el mismo mes del año 2019; las reservas para futuros viajes en el año 2021 disminuyeron en un 70% en relación al año anterior. Es por ello que el pronóstico de la IATA para el 2021 es de una mejora, en un escenario alentador del 50.6% en relación al año 2019, pero se reduciría al 38% en el caso de continuar las restricciones de viajes en los distintos países.

La recuperación se retrasa[18] ante el continuo bloqueo de los viajes internacionales y también se realizó un estudio en relación a las distintas áreas de mercados internacionales en comparación con los niveles del año 2019. En el caso de Europa la disminución del tráfico aéreo fue en el año 2020 del 73.7%; las aerolíneas latinoamericanas sufrieron una caída del 71.8%; las aerolíneas norteamericanas 75.4%; las aerolíneas de Asia 80.3%; aerolíneas de Oriente próximo 72.9%; aerolíneas africanas 69.8%.

La IATA solicitó la apertura de las fronteras con pruebas de COVID-19 y que se eliminaran las medidas de cuarentena;[19] esto fue acordado en la 76 Asamblea General Anual realizada en el mes de noviembre del año 2020. Podrían perderse unos 46 millones de empleos, los cuales dependen de los viajes aéreos, la actividad económica generada por la aviación se podría reducir en 1.8 billones de dólares.[20]

5. España, los requisitos para ingresar y el certificado Covid digital [arriba] 

Actualmente los requisitos de ingreso cambian constantemente, en el caso de España puerta de acceso a la Unión Europea y uno de los principales lugares turísticos, ha comenzado a realizar flexibilizaciones. El boletín oficial[21] señala que a partir del lunes 7 de junio de 2021 se permitirá que ingresen al país los pasajeros vacunados con las dos dosis de las vacunas contra el COVID-19 aprobadas por la EMA o la OMS, pero es necesario que hayan sido vacunados con un mínimo de 14 días antes. Existirán excepciones para la India, Brasil y Sudáfrica, también para aquellos países en que se requiere la prueba de antígenos o test negativo. En el caso de pasajeros del Reino Unido podrán ingresar siempre que acrediten haber sido vacunados, a partir del 1 de julio los pasajeros provenientes dentro de la Unión Europea podrán presentar el certificado digital. El problema se plantea con pasajeros provenientes de países como la India que requieren 10 días de cuarentena y los provenientes de Brasil o Sudáfrica solo pueden ingresar a España si demuestran estar vacunados. Es necesario tener en cuenta que los que arriban a este país incluidos los que arriban en tránsito con destino a otros países, deben completar un formulario de control sanitario a través de la página WWW.SPTH.GOB.ES o a través de la aplicación Spain Travel Health- Spth, disponible en modelo Android y IOS, una vez cumplimentado el formulario se genera un código QR que el viajero deberá presentar ante la línea aérea. Pero la Unión Europea no está de acuerdo con estas medidas de relajación fundamentalmente señalan que es necesario tener responsabilidad[22] para proteger la salud de los ciudadanos de los estados miembros, recordemos que la UE solicita un PCR negativo a todos los viajeros. Se controlará la temperatura al pasajero como asimismo se prestará especial atención a los vuelos que provienen de países de riesgo los cuales figuran en la página del Ministerio de Sanidad. En el caso de pasajeros provenientes de países de riesgo se les exigirá certificado de vacunación, PCR negativo o certificado de haber contraído la enfermedad y haberla superado.

España se ha sumado al uso del certificado COVID digital[23] de la Unión Europea. El mismo nace[24] con el objetivo de reactivar el turismo, el 20 de mayo el Parlamento y la Comisión llegaron a un acuerdo para reglamentar el certificado, a través del mismo se permite la verificación de datos los cuales no se almacenan, lo importante es verificar la veracidad de los datos. El 10 de mayo 22 países ya lo habían aprobado y se espera que otros se sumen, el 1 de julio se aplicará el reglamento, pero todos los países que estén capacitados para expedirlo pueden hacerlo ya mismo. Si bien el reglamento se aplicará a partir del 1 de julio los países tendrán 6 semanas para adaptarse al sistema. Este certificado es gratuito, su duración dependerá de la evolución de la pandemia. Países como el Reino Unido tiene su propio sistema y poseen alertas en los aeropuertos en relación con los pasajeros provenientes de determinados países. La Unión Europea aún no ha levantado la prohibición de viajar a EE.UU. los países dentro del espacio europeo que deseen podrán sumarse a este sistema. La idea es poder verificar la firma de los laboratorios y centros de vacunación de esta manera se podrá constatar la autenticidad de las firmas. El código QR incluirá una firma digital que procede del organismo que lo ha emitido, es decir un hospital, un laboratorio de prueba u otra autoridad sanitaria. Cada organismo tiene una clave de firma digital única y se almacenará en una base de datos en cada país. Las vacunas reconocidas son las mencionadas en párrafos anteriores (pto. 2), en cuanto a las pruebas se reconocen como válidas las pruebas NAAT de amplificación de ácidos nucleicos incluidas las pruebas RT-PCR y las pruebas rápidas de antígenos no las autopruebas.

El Reglamento (UE) 2021/953 y 954, entraron en vigor el 15 de junio de 2021y se aplican a partir del 1 de julio de 2021 hasta el 30 de junio de 2022. El problema es que los gobiernos podrán establecer restricciones a los pasajeros siempre que lo consideren necesario por razones de salud pública, si bien se debe informar previamente a la Comisión Europea y el resto de los estados. Será difícil evitar la disparidad de opiniones, sobretodo ya que la variante Delta actualmente se está propagando con rapidez, recordemos que esta variante del COVID-19 es muy contagiosa y ya está causando aumento de contagios en el Reino Unido. El Sector aéreo en Europa había puesto sus esperanzas en recuperar gracias a este certificado gran parte de los pasajeros durante el mes de julio - agosto, pero el problema se plantea no solo con la aparición de la nueva cepa sino a la diversidad de sistemas de verificación lo cual provocará esperas y retrasos, ya que en un mismo viaje puede existir tres o más controles del certificado. La Comisión Europea ha solicitado que se realice el control en el país de origen y a la entrada del aeropuerto, los mismos deben ser esporádicos y no constantes, ya que el tiempo por pasajero suele ser de 12 minutos, pero todo dependerá de cada país y de la manera en que se ponga en uso el certificado COVID digital, ya que cada estado miembro tiene el derecho de aplicar las medidas que considere necesario para salvaguardar la salud de su población.

Nos queda un largo camino que recorrer hasta que definitivamente este virus desaparezca y deje de tener a la comunidad internacional en alerta constante, sólo resta esperar y mirar hacia el futuro con la esperanza de que la espera no sea tan larga.

Bibliografía [arriba] 

-BOE, núm 134, 5 de junio de 2021. BOE-A- 2021-9352. Resolución de 4 de junio de la Dirección General de Salud Pública, relativa a los controles sanitarios a realizar en los puntos de entrada a España.

-Comunicado núm.29 IATA, 14 de abril de 2020.

-Comunicado núm. 63 IATA, 28 de julio de 2020.

-Comunicado núm. 92, Travel Pass de IATA, 23 de noviembre de 2020.

-Comunicado núm. 95 IATA, 24 de noviembre de 2020

-Comunicado núm. 97 IATA, 24 de noviembre de 2020.

-Compañía aérea Emirates. Nota de prensa “Emirates becomes first airline to conduct on-site rapid COVID-19 tests for passengers”, https://www.emirate s.com/media -centre/emirat es-becomes-firstair line-to-conduct-on -site-rapid-covid-1 9-tests-for-passen gers, 14 de abril 2020.

-La Vanguardia, Redacción Barcelona “Estos son los tres tipos de test para detectar el coronavirus”,https://www.lavanguar dia.com/vida/20 200412/484450 48 539/tipo-test-dete ccion-coronavirus .html , 12 de abril 2020.

-OACI, Informe de la cuarta reunión del grupo estratégico de la región sudamericana en respuesta al COVID-19, Informe Ejecutivo, 3 de septiembre de 2020.

-Reglamento (UE) 2021/953, del Parlamento europeo y del Consejo, 14 de junio de 2021, DOUE núm.211, DOUE-l-2021-80782.

 -SANJUAN R. et. alt, Viral mutation rates (Tasas de mutación viral). Journal of Virology, 84(19), 9733-9748, 2010.

- TIMOTHY W. RUSSEL, et, alt, “Using a delay-adjusted case fatality ratio to estimate under-reporting”. Centre for Mathematical Modelling of Infectious Disease. Disponible en: https://cmmid.g ithub.io/top ics/covid19/se verity/global_cfr_ estimates.html 21 abril 2020.

 

 

Notas [arriba] 

[1]Presidente de Emirates Airlines Sir Tim Clark. www.emira tes.com, 27 de junio 2020.
[2]Consejero delegado de Lufthansa, Sr. Carsten Spohr, www. d w.com, 4 de marzo 2021.
[3]Directivo de Air Baltic, Sr.Martin Hauss., www.airbalt ic.com .marzo 2021.
[4]Comunicado núm. 92, Travel Pass de IATA, 23 de noviembre de 2020.
[5]The Commons Project Foundation, organización sin fines de lucro diseña plataformas digitales.
[6]Comisión de Igualdad de Derechos Humanos del Reino Unido.
[7]SOPHIE WILMES, ministra de relaciones exteriores de Bélgica, manifestó que Bélgica no solicitaría pasaporte sanitario, www.infobae.com, www.telam.com., 6 de marzo 2021.
[8]Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes.
[9]Comunicado de IATA, 3 de febrero de 2021.
[10]DAN GUNN, vicepresidente senior de operaciones de Copa Airlines. www.copaair.com, 5 de febrero 2021
[11]Vicepresidente de IATA para las Américas, Dr. Peter Cerdá. 15 de diciembre de 2020, IATA News.
[12]IATA, comunicado núm.92, 23 de noviembre de 2020, Ginebra.
[13]ALAN JOICE, director ejecutivo de Qantas, www.dw.com, 24 de noviembre de 2021.
[14]ED BASTIAN, director ejecutivo de Delta, manifestaciones realizadas en comunicados de prensa en enero de 2021.
[15]ALEXANDRE de JUNIAC, consejero delegado de IATA, comunicado N° 29, 14 de abril 2020.
[16]International Airlines Group.
[17]Comunicado núm.29 IATA, 14 de abril de 2020.
[18]Comunicado núm. 63 IATA, 28 de julio de 2020.
[19]Comunicado núm. 97 IATA, 24 de noviembre de 2020.
[20]Comunicado núm .95 IATA, 24 de noviembre de 2020
[21]BOE, núm 134, 5 de junio de 2021. BOE-A- 2021-9352. Resolución de 4 de junio de la Dirección General de Salud Pública, relativa a los controles sanitarios a realizar en los puntos de entrada de España.
[22]ERIC MAMER, Portavoz Jefe de la Comisión de la Unión Europea, conferencia de prensa en Bruselas, 4 de junio 2021.
[23]Reglamento (UE) 2021/953, del Parlamento europeo y del Consejo, 14 de junio de 2021, DOUE núm.211, DOUE-l-2021-80782,
[24]Comunicado de Prensa de la UE, 1 de junio 2021, Bruselas.